鑄牢中華民族共同體意識(shí)
潘 岳
中華民族共同體意識(shí)是民族團(tuán)結(jié)之本，是國家認(rèn)同、民族交融的情感紐帶，是祖國統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)的思想基石，是中華民族綿延不衰、永續(xù)發(fā)展的力量源泉。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持“兩個(gè)結(jié)合”、著眼“兩個(gè)大局”，深刻總結(jié)國內(nèi)外民族工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，深刻洞察中華民族共同體發(fā)展趨勢，鮮明提出鑄牢中華民族共同體意識(shí)這一重大原創(chuàng)性論斷，并將其確立為新時(shí)代黨的民族工作和民族地區(qū)各項(xiàng)工作的主線，豐富和發(fā)展了馬克思主義民族理論，鞏固和拓展了中國特色解決民族問題的正確道路。鑄牢中華民族共同體意識(shí)，是習(xí)近平文化思想的重要組成部分，也是習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想的核心要義，為做好新時(shí)代黨的民族工作指明了前進(jìn)方向。深刻認(rèn)識(shí)鑄牢中華民族共同體意識(shí)的豐富內(nèi)涵和重大意義鑄牢中華民族共同體意識(shí)是在中華民族從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍中，伴隨中華民族偉大復(fù)興提出的重大原創(chuàng)性論斷，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和豐富的思想內(nèi)涵。這一重大原創(chuàng)性論斷的提出，經(jīng)歷了一個(gè)在認(rèn)識(shí)上不斷深化、在理論上不斷完善、在實(shí)踐中不斷發(fā)展的過程。2014年5月，習(xí)近平總書記在第二次中央新疆工作座談會(huì)上提出，“在各民族中牢固樹立國家意識(shí)、公民意識(shí)、中華民族共同體意識(shí)”。2019年9月，總書記在全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“要以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)作為基礎(chǔ)性事業(yè)抓緊抓好”。2021年8月，總書記在中央民族工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，“必須以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為新時(shí)代黨的民族工作的主線，推動(dòng)各民族堅(jiān)定對(duì)偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會(huì)主義的高度認(rèn)同，不斷推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)”。2023年10月，二十屆中央政治局就鑄牢中華民族共同體意識(shí)進(jìn)行第九次集體學(xué)習(xí)，總書記指出，“把鑄牢中華民族共同體意識(shí)作為新時(shí)代黨的民族工作和民族地區(qū)各項(xiàng)工作的主線”。2024年9月，總書記在全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“堅(jiān)持以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，不斷推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)，推動(dòng)黨的民族工作高質(zhì)量發(fā)展”……在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，新時(shí)代黨的民族工作取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，各族群眾的面貌、民族地區(qū)的面貌、民族關(guān)系的面貌、中華民族的面貌都發(fā)生了歷史性巨變。鑄牢中華民族共同體意識(shí)意義重大。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，必須從中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略高度把握新時(shí)代黨的民族工作的歷史方位。當(dāng)前，我國正處在中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期，黨的民族工作也出現(xiàn)一些新的階段性特征。民族地區(qū)發(fā)展邁上新臺(tái)階，但發(fā)展不平衡不充分問題仍然相對(duì)突出；各民族人口大流動(dòng)大融居趨勢不斷增強(qiáng)，但影響各民族交往交流交融的因素仍然復(fù)雜多樣；中華民族共同體思想基礎(chǔ)不斷鞏固，但民族領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)斗爭仍然尖銳復(fù)雜。在這樣的背景下，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，是維護(hù)各民族根本利益的必然要求，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求，是鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧社會(huì)主義民族關(guān)系的必然要求，是黨的民族工作開創(chuàng)新局面的必然要求。只有鑄牢中華民族共同體意識(shí)，構(gòu)建起維護(hù)祖國統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)的堅(jiān)固思想長城，才能有效抵御各種極端、分裂思想的滲透顛覆，才能有效應(yīng)對(duì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興過程中民族領(lǐng)域可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，才能夯實(shí)我國民族關(guān)系發(fā)展的思想基礎(chǔ)，才能把新時(shí)代黨的民族工作做好做細(xì)做扎實(shí)，不斷實(shí)現(xiàn)各族人民對(duì)美好生活的向往，實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好各民族根本利益。2024年5月28日，由國家民委主辦的“中華民族共有精神家園建設(shè)主題文化活動(dòng)——云南篇”啟動(dòng)儀式在云南省迪慶藏族自治州香格里拉市舉行。圖為啟動(dòng)儀式活動(dòng)現(xiàn)場。 民族畫報(bào)記者 趙利/攝
鑄牢中華民族共同體意識(shí)內(nèi)涵豐富。習(xí)近平總書記指出，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，就是要引導(dǎo)各族人民牢固樹立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運(yùn)與共的共同體理念。各民族血脈相融是中華民族共同體形成和發(fā)展的歷史根基，信念相同是中華民族締造統(tǒng)一的多民族國家的內(nèi)生動(dòng)力，文化相通是中華民族鑄就多元一體文明格局的文化基因，經(jīng)濟(jì)相依是中華民族構(gòu)建統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)體的強(qiáng)大力量，情感相親是中華民族一家親的堅(jiān)強(qiáng)紐帶。中華民族共同體意識(shí)是中華民族共同體這一歷史客觀存在在人們頭腦中的反映，是中華民族共同體建設(shè)過程中形成的中華民族共同心理意識(shí)。鑄牢中華民族共同體意識(shí)，關(guān)鍵在于引導(dǎo)各族人民特別是青少年深植“四個(gè)與共”的共同體理念，推動(dòng)各民族樹立正確的國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀，增強(qiáng)國家意識(shí)、公民意識(shí)、法治意識(shí)，堅(jiān)定對(duì)偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會(huì)主義的高度認(rèn)同。鑄牢中華民族共同體意識(shí)就要不斷構(gòu)筑中華民族共有精神家園，使各族人民深刻認(rèn)識(shí)到，我國各民族共同開拓了祖國的遼闊疆域，共同締造了統(tǒng)一的多民族國家，共同書寫了輝煌的中國歷史，共同創(chuàng)造了燦爛的中華文化，共同培育了偉大的民族精神，五千多年中華文明所孕育的偉大祖國、偉大民族，永遠(yuǎn)是全體中華兒女最深沉、最持久的情感所系。在這片遼闊、美麗、富饒的土地上，各族人民都有一個(gè)共同家園，就是中國；都有一個(gè)共同身份，就是中華民族；都有一個(gè)共同名字，就是中國人；都有一個(gè)共同夢想，就是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。
鑄牢中華民族共同體意識(shí)要把握若干重要關(guān)系。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，黨的民族工作創(chuàng)新發(fā)展，就是要堅(jiān)持正確的，調(diào)整過時(shí)的，更好保障各民族群眾合法權(quán)益。要重點(diǎn)把握四對(duì)關(guān)系。一是正確把握共同性和差異性的關(guān)系。增進(jìn)共同性、尊重和包容差異性是民族工作的重要原則。共同性是主導(dǎo)，差異性不能削弱和危害共同性。二是正確把握中華民族共同體意識(shí)和各民族意識(shí)的關(guān)系。二者可以并行不悖，但不是平行并列的，本民族意識(shí)要服從和服務(wù)于中華民族共同體意識(shí)。三是正確把握中華文化和各民族文化的關(guān)系。各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化都是中華文化的組成部分。中華文化是主干，各民族文化是枝葉，根深干壯才能枝繁葉茂。四是正確把握物質(zhì)和精神的關(guān)系。物質(zhì)和精神相輔相成，不是非此即彼、此消彼長，不是單選題。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展并不自然而然帶來民族團(tuán)結(jié)和中華民族共同體意識(shí)，要賦予所有改革發(fā)展以彰顯中華民族共同體意識(shí)的意義，以維護(hù)統(tǒng)一、反對(duì)分裂的意義，以改善民生、凝聚人心的意義，讓中華民族共同體牢不可破。深刻理解鑄牢中華民族共同體意識(shí)的理論淵源鑄牢中華民族共同體意識(shí)是具有鮮明問題導(dǎo)向和實(shí)踐指向的重大理論創(chuàng)新。習(xí)近平總書記立足“兩個(gè)結(jié)合”特別是“第二個(gè)結(jié)合”，強(qiáng)化了“四個(gè)自信”的歷史邏輯，夯實(shí)了黨的創(chuàng)新理論的文明根基，解決了包括民族領(lǐng)域在內(nèi)的各領(lǐng)域深層次理論問題。只有立足“兩個(gè)結(jié)合”特別是“第二個(gè)結(jié)合”，才能科學(xué)把握鑄牢中華民族共同體意識(shí)的理論和歷史淵源。鑄牢中華民族共同體意識(shí)來自于馬克思主義民族理論。馬克思主義始終把民族問題作為無產(chǎn)階級(jí)革命的重要組成部分，主張以民族平等原則推動(dòng)全世界無產(chǎn)階級(jí)和被壓迫民族真正實(shí)現(xiàn)團(tuán)結(jié)、聯(lián)合。對(duì)馬克思主義政黨來說，不分民族地把勞苦大眾聯(lián)合起來，是取得革命勝利的必要條件；在取得政權(quán)后，必須以社會(huì)主義原則促進(jìn)民族平等團(tuán)結(jié)，促進(jìn)各民族和諧交融。習(xí)近平總書記以馬克思主義民族理論為指導(dǎo)，立足中華民族交往交流交融的歷史，從共同體角度提出休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運(yùn)與共的共同體理念，是馬克思主義民族理論與中國各民族“你中有我，我中有你”客觀實(shí)際的深度結(jié)合；從方法論角度提出正確把握共同性和差異性的關(guān)系、中華民族共同體意識(shí)和各民族意識(shí)的關(guān)系、中華文化和各民族文化的關(guān)系、物質(zhì)和精神的關(guān)系，是馬克思主義唯物辯證法與中國傳統(tǒng)辯證思維的深度結(jié)合；等等。提出鑄牢中華民族共同體意識(shí)，開辟了馬克思主義民族理論中國化時(shí)代化的新境界。鑄牢中華民族共同體意識(shí)植根于中華文明。中華民族具有百萬年的人類史、一萬年的文化史、五千多年的文明史。中華文明蘊(yùn)含著“六合同風(fēng)，九州共貫”、“天下大同”的理念，始終把大一統(tǒng)看作是“天地之常經(jīng)，古今之通義”，始終堅(jiān)持國土不可分、國家不可亂、民族不可散、文明不可斷的共同信念；強(qiáng)調(diào)天下一統(tǒng)、五方之民共天下、四海之內(nèi)皆兄弟，又強(qiáng)調(diào)因俗而治，這種維護(hù)一統(tǒng)而又重視差別的理念，為鑄牢中華民族共同體意識(shí)提供了深厚的治理傳統(tǒng)。中華文明孕育了一系列共同的價(jià)值觀念，如“和而不同”強(qiáng)調(diào)不同民族、不同文化的和諧共處與互相尊重，為各民族的交往交流交融提供了思想引領(lǐng)；如仁愛、誠信、和諧、孝道等傳統(tǒng)美德，成為各民族共同遵守的行為準(zhǔn)則和道德規(guī)范，為鑄牢中華民族共同體意識(shí)提供了道德支撐。在歷史長河中，農(nóng)耕文明的勤勞質(zhì)樸、崇禮親仁，草原文明的熱烈奔放、勇猛剛健，海洋文明的海納百川、敢拼會(huì)贏，源源不斷注入中華民族的特質(zhì)和稟賦，共同熔鑄了以愛國主義為核心的偉大民族精神，為鑄牢中華民族共同體意識(shí)提供了不竭精神動(dòng)力。鑄牢中華民族共同體意識(shí)升華于中國共產(chǎn)黨民族工作的百余年探索。中國共產(chǎn)黨自成立之日起，就自覺擔(dān)負(fù)起加強(qiáng)中華民族共同體建設(shè)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。建黨伊始，李大釗提出各民族在中國漫長歷史中“畛域不分、血統(tǒng)全泯”，發(fā)出了中華民族“復(fù)活更生”的時(shí)代之聲。新民主主義革命時(shí)期，我們黨明確提出“中國共產(chǎn)黨是中國無產(chǎn)階級(jí)的先鋒隊(duì)”，“同時(shí)中國共產(chǎn)黨又是全民族的先鋒隊(duì)”，把對(duì)外擺脫帝國主義侵略壓迫，謀求中華民族獨(dú)立和解放，對(duì)內(nèi)消除民族壓迫、民族歧視，謀求各民族的平等、團(tuán)結(jié)和進(jìn)步，作為解決民族問題的中心任務(wù)。毛澤東同志在《中國革命和中國共產(chǎn)黨》一文中系統(tǒng)闡述了中國共產(chǎn)黨的中華民族觀。經(jīng)過長征磨礪、抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線動(dòng)員和人民戰(zhàn)爭洗禮，我們黨將民族解放與民主革命相結(jié)合，把現(xiàn)代國家建構(gòu)與中華民族共同體建設(shè)相結(jié)合，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族人民共同奮斗，共同締造了統(tǒng)一的多民族國家。新中國成立后，黨確立了以民族平等、民族團(tuán)結(jié)、民族區(qū)域自治、各民族共同繁榮為主要內(nèi)容的民族理論和民族工作方針政策，各民族在社會(huì)主義制度下實(shí)現(xiàn)了真正意義上的平等團(tuán)結(jié)進(jìn)步。特別是實(shí)行民族區(qū)域自治制度，是我們黨經(jīng)過長期探索、反復(fù)比較，依據(jù)國情、順應(yīng)民意作出的正確抉擇，是我們黨的偉大創(chuàng)舉。改革開放新時(shí)期，我們黨堅(jiān)持各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，采取一系列重大措施支持民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，取得顯著成就。黨的十八大以來，我們黨強(qiáng)調(diào)中華民族大家庭、中華民族共同體、鑄牢中華民族共同體意識(shí)、推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)等理念，鮮明提出把鑄牢中華民族共同體意識(shí)作為新時(shí)代黨的民族工作、民族地區(qū)各項(xiàng)工作的主線，推動(dòng)黨的民族工作取得新的歷史性成就，我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)呈現(xiàn)新氣象。鑄牢中華民族共同體意識(shí)的實(shí)踐要求鑄牢中華民族共同體意識(shí)，是全黨全國各族人民的共同任務(wù)。要把鑄牢中華民族共同體意識(shí)貫穿黨的民族工作全過程各方面，所有工作要向此聚焦。2025年3月10日，全國政協(xié)十四屆三次會(huì)議第三場“委員通道”在人民大會(huì)堂舉行。圖為少數(shù)民族委員亮相“委員通道”。 民族畫報(bào)記者 康夢婷/攝
積極構(gòu)建科學(xué)完備的中華民族共同體理論體系。中華民族有自身獨(dú)特的歷史，解析中華民族的歷史，就不能套用西方那一套民族理論。要堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想為統(tǒng)領(lǐng)，立足“兩個(gè)結(jié)合”，深化民族領(lǐng)域重大基礎(chǔ)理論和現(xiàn)實(shí)問題研究，加快形成中國民族理論的自主知識(shí)體系。深入開展中西方民族治理比較研究，講清楚中國特色解決民族問題的正確道路的文明內(nèi)涵和獨(dú)特優(yōu)勢，從根本上擺脫西方民族理論話語的消極影響。扎實(shí)推進(jìn)中華民族共同體學(xué)科建設(shè)，推進(jìn)民族學(xué)學(xué)科優(yōu)化調(diào)整，用好《中華民族共同體概論》教材，加強(qiáng)鑄牢中華民族共同體意識(shí)研究基地建設(shè)，引領(lǐng)壯大中華民族共同體理論研究學(xué)術(shù)隊(duì)伍，產(chǎn)出具有標(biāo)志性的高質(zhì)量研究成果。
扎實(shí)推進(jìn)中華民族共有精神家園建設(shè)。構(gòu)筑中華民族共有精神家園是一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。推動(dòng)形成鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作責(zé)任制，把鑄牢中華民族共同體意識(shí)納入黨的建設(shè)范疇，在政治素質(zhì)考察、巡視巡察、政績考核中同步部署推動(dòng)。要以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，面向各族群眾加強(qiáng)黨的理論和路線方針政策教育，大力弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神、以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，用共同理想信念凝心鑄魂，打牢民族團(tuán)結(jié)的思想基礎(chǔ)。構(gòu)建鑄牢中華民族共同體意識(shí)宣傳教育常態(tài)化機(jī)制，納入干部教育、黨員教育、國民教育和社會(huì)教育體系，推動(dòng)黨的民族理論創(chuàng)新成果入腦入心。文化認(rèn)同是最深層次的認(rèn)同。完善增強(qiáng)中華文化認(rèn)同的體制機(jī)制，創(chuàng)新運(yùn)用文藝展演、文博展陳、文學(xué)創(chuàng)作、體育賽事等多元載體，推動(dòng)鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育出彩出效。推進(jìn)大中小學(xué)鑄牢中華民族共同體意識(shí)思政課建設(shè)，教育引導(dǎo)青少年牢固樹立正確的國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀。全面推廣普及國家通用語言文字，全面推行使用國家統(tǒng)編教材，以語言相通促進(jìn)心靈相通、命運(yùn)相通。樹立和突出各民族共享的中華文化符號(hào)和中華民族形象，增強(qiáng)各族群眾的中華文化認(rèn)同和文化自信。近年來，各地加快推廣普及國家通用語言文字，全面推行使用國家統(tǒng)編教材。圖為2025年2月17日，在貴州省黔東南苗族侗族自治州從江縣城關(guān)第三小學(xué)，學(xué)生們正在閱讀剛領(lǐng)到的新課本。 視覺中國 石宏輝/攝
創(chuàng)新講好中華民族共同體故事。講好中華民族共同體故事，要講清楚中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度是我國各民族共同發(fā)展進(jìn)步的可靠保障，講清楚中華民族是具有強(qiáng)大認(rèn)同度和凝聚力的命運(yùn)共同體，講清楚中國特色解決民族問題的正確道路所具有的明顯優(yōu)越性。打造中華民族敘事新體系，針對(duì)一些國家借民族問題惡意詆毀污蔑抹黑我國民族政策，廣泛運(yùn)用歷史和事實(shí)予以駁斥。搭建中華文化傳播新載體，充分發(fā)揮全媒體矩陣作用，善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能推出多模態(tài)、分眾化、高流量內(nèi)容產(chǎn)品，創(chuàng)新探索網(wǎng)上網(wǎng)下、內(nèi)宣外宣協(xié)作推進(jìn)鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作，使互聯(lián)網(wǎng)成為鑄牢中華民族共同體意識(shí)的最大增量。拓展中華文明對(duì)話新渠道，主動(dòng)創(chuàng)設(shè)議題、搭建國際論壇，與國際社會(huì)進(jìn)行深入交流、坦誠對(duì)話，積極走出去同各國洽談合作，以更高水平中外人文交流、學(xué)術(shù)交流提升中國軟實(shí)力。壯大中華文化傳播新隊(duì)伍，組織一批理論水平高、跨文化交流能力強(qiáng)的專家，主動(dòng)發(fā)聲，增強(qiáng)文化傳播引領(lǐng)能力。
守好民族領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)陣地。健全完善民族領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，壓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任，壓緊各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任。加強(qiáng)民族領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)，堅(jiān)持馬克思主義在民族領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)工作中的指導(dǎo)地位，積極穩(wěn)妥處理涉民族因素的意識(shí)形態(tài)問題，旗幟鮮明反對(duì)歷史虛無主義、極端民族主義、宗教極端主義、大民族主義和地方民族主義，持續(xù)肅清民族分裂、宗教極端思想流毒。加強(qiáng)和規(guī)范少數(shù)民族語言文字翻譯工作，不斷提高公共文化服務(wù)水平。我們黨依靠全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗創(chuàng)造了彪炳史冊的偉大成就，也要依靠全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗續(xù)寫新的輝煌。新時(shí)代新征程上，只有鑄牢中華民族共同體意識(shí)，才能增進(jìn)各民族對(duì)中華民族的自覺認(rèn)同，為強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興匯聚磅礴力量。（作者：潘 岳 中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部副部長，國家民族事務(wù)委員會(huì)主任、黨組書記）
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